Struttura e caratteri organizzativi della Community OS
Analizzando il sistema organizzativo della Community, come modello di governo si può ipotizzare la necessità di un Team di governance della Community, che si occupa di governare la Community in base agli obiettivi, alle linee di indirizzo e alle strategie definite dallo Steering Committee (definito nel capitolo Strategie). Ha la responsabilità di perseguire gli obiettivi di fondo della fase attuativa del progetto di evoluzione del Taccuino effettuando scelte organizzative atte a declinare le strategie in piani operativi e a gestire, in modo coerente con i risultati attesi, le relazioni tra i vari stakeholder. Gli stakeholder da coinvolgere vengono definiti dallo Steering Committee.
La community per il Taccuino dovrà essere un sistema organizzato, che si immagina strutturato per funzioni:
Team di Governance, gruppo del software maintainer che definisce gli obiettivi operativi e ne controlla il raggiungimento;
team di produzione software afferenti anche a enti differenti, responsabili di specifici moduli applicativi in base all’architettura del software oggetto di realizzazione;
contributor, soggetti che contribuiscono alla realizzazione, correzione ed evoluzione del software;
software maintainer, responsabile esecutivo della gestione del software incaricato dalla Regione Piemonte in qualità di titolare del software e maintainer come previsto dalle “Linee guida su acquisizione e riuso di software per le pubbliche amministrazioni”;
community manager/project manager del software maintainer che si occupa della gestione del progetto e della Community
team di marketing e comunicazione per lo sviluppo e la promozione della Community
legale & sicurezza per la gestione delle tematiche legali e specifiche della sicurezza informatica
Struttura del sistema organizzativo della Community OS
Nell’organizzazione della community è fondamentale la figura del Project Manager a cui è assegnato il compito di curare il coordinamento interfunzionale. Tale figura viene di fatto arricchita dando una connotazione più estesa e orientata alla gestione diretta e attiva della Community fornendo un profilo interdisciplinare di raccordo tra il mondo tecnologico e quello di marketing/promozione della Community. Di fatto, il Project Manager si trasforma in Community Manager.
Tale figura ha il compito di:
gestire e coordinare le iniziative progettuali
facilitare, collaborando con la funzione del Marketinge della Comunicazione, l’attuazione delle strategie di business definite dallo Steering Committee, e in particolare quelle di engagement degli stakeholder. Ha inoltre il compito di riportare lo stato di coinvolgimento di tutti i portatori di interesse al vertice strategico riassumendo i feedback ricevuti e le esigenze emergenti dalla Community (issue e pull request).
In figura sono mostrati più team di Produzione suddivisi in base ai moduli software che compongono il sistema complessivo e in funzione delle specializzazioni tecniche e tecnologiche richieste per l’esecuzione del lavoro.
Si definisce pertanto:
una produzione dedicata alla realizzazione degli interventi software relativi al sistema regionale di Taccuino correlato al più ampio ambito di FSE regionale. Il software può essere progettato in modo modulare affinché sia possibile:
pubblicare l’interfaccia PWA del Taccuino compresa nel portale di servizi della sanità online della Regione Piemonte
pubblicare il back applicativo del Taccuino dichiarando le dipendenze software con funzionalità core del FSE oggi non ancora pubblicate in OS.
pubblicare le API rest utilizzabili dalle APP regionali e dalla PWA del Taccuino
una produzione dedicata alla realizzazione di un’app IOSscaricabile dall’Apple Store in grado acquisire i dati provenienti dai dispositivi biomedicali e inviarli al sistema di Taccuino;
una produzione dedicata alla realizzazione di un’app Androidscaricabile dallo store Google Play per fornire un’alternativa alla app del punto precedente in base allo smartphone in possesso dell’utente finale.
Ogni produzione raccoglie le competenze diverse e necessarie per la realizzazione del modulo software di cui responsabile.
Ogni Team di produzione gestisce i contributi provenienti da utenti della community rispetto al modulo software di cui ha responsabilità (siano essi inseriti come pull request o issue).
Strategicamente, in continuità con il passato, si prevede che venga assegnata al CSI-Piemonte la funzione di software maintainer, la produzione degli interventi software relativi al sistema regionale di Taccuino per assicurare tutte le funzionalità di base utili ad erogare il servizio online verso i cittadini e gli operatori sanitari secondo normativa. Le funzionalità più verticali e specializzate per acquisizione dei dati dai device vengono suddivise nelle altre due produzioni sopra descritte.
Come delineato nel capitolo Modalità di integrazione dei device i contributori possono essere vendor di device o liberi sviluppatori interessati al progetto. In generale, i contributi devono essere sottoposti a verifica formale da parte del software maintainer, che opera per conto del Titolare del software (Regione Piemonte), al fine di garantire un prodotto software in grado di fornire:
la corretta gestione dei dati personali e sanitari da un punto di vista della privacy
la conformità del software al GDPR
l’interpretazione corretta dei dati sanitari provenienti dai device.
La funzione del Legale ha il compito di fornire supporto trasversale per la gestione delle problematiche inerenti la definizione delle licenze del software prodotto dalla community e per la verifica della license compatibility. Si occupa infine di chiarire i rapporti contrattuali con i vendor di device che intendono fornire contributi software nell’ambito della realizzazione di componenti specifiche delle app IOS e Android.
La funzione della Sicurezza ha il compito di fornire supporto per le tematiche specifiche che possono insorgere in tema di protezione dei dati personali e sanitari.
Per le funzioni trasversali meno inerenti alla gestione del software come ad esempio logistica, gestione delle risorse umane, amministrazione, la Community si avvale direttamente delle risorse dei singoli soggetti partecipanti alla stessa Community. Per esempio, le risorse umane e materiali dei gruppi di produzione sopracitate vengono acquisite e assegnate alla Community direttamente dalle aziende e dagli enti responsabili della realizzazione della componente software.
Al netto del vertice strategico la struttura organizzativa per funzioni della community deve avere un basso livello di stratificazione per consentire di ridurre la portata dei problemi di coordinamento, instaurando un approccio paritetico e snello fra i soggetti partecipanti del livello operativo volto a:
reagire con rapidità ed economicità alla variazione dei fattori contingenti
favorire la realizzazione dei risultati operativi nel rispetto degli obiettivi di fondo della Community al posto dei meri risultati funzionali
adottare un’ottica orizzontale orientata ad un approccio per processi come descritto di seguito.
Un organizzazione per funzioni di questo tipo permette inoltre di avere la possibilità di scalare verticalmente e orizzontalmente in termini di risorse impiegate in funzione delle necessità emergenti.